電子秤是貿易結算中關系到廣大消費者利益的計量工具, 屬于國家強制管制計量器具產品。一些不法商家為一己私利通過軟硬件改秤,以達到多盈利的目的,侵犯了消費者利益。該文介紹了目前集貿市場上電子秤作弊的主要方式和相應的識別方法,從監管角度分析了查處電子秤作弊現象中存在的問題, 并有針對性地提出了解決的對策思路。

近年來,隨著政府宣傳力度加大和群眾維權意識的提高,針對集貿市場不法商家短斤少兩的計量投訴呈逐漸增長趨勢,筆者在受理計量投訴和周期的集貿市場電子秤免費檢定工作中,對電子秤作弊的現象有了進一步的認識,現歸納分析如下。

1. 電子秤的原理、結構及分類

1.1 原理

電子秤是利用胡克定律或力的杠桿平衡原理測定物體質量的一種衡器,主要由承重系統、傳力轉換系統和示值系統三部分組成。以集貿市場常見的數字指示秤為例,當物體放在秤盤上時,壓力施給傳感器,該傳感器發生形變,從而使阻抗發生變化,同時使激勵電壓發生變化,輸出一個變化的模擬信號,該信號經放大電路放大輸出到模數轉換器,轉換成便于處理的數字信號，輸出到CPU運算控制,CPU根據鍵盤命令以及程序，將這種結果輸出到顯示器(如圖1) 。

1 . 2 集貿市場秤的種類

目前在集貿市場上,絕大部分為中準確度等級(Ⅲ級)的電子秤和電子臺秤,磅秤、案秤和度盤秤較為少見,該文中討論的集貿市場電子秤即是指Ⅲ級的數字指示秤。

2.常見的集貿市場電子秤作弊方式及識別方法

集貿市場電子秤作弊的方式總體上可分為不改變秤本身結構的稱量過程操作作弊和改變秤本身結構的秤體改裝作弊。

2 . 1  稱量過程操作作弊方式及識別

稱量過程中通過操作手法作弊的方式有:

(1)磁鐵加重、拉橡皮筋增重、沖擊受重;(2)遮擋屏幕虛報;(3)連盤稱重、留底數等。由于這些作弊手段主要利用的是顧客的疏忽大意,只要稍加留心即可識別。所以目前已較少使用,被以秤體改裝進行作弊的方式所取代。

2 . 2  稱量過程操作作弊方式及識別

標定作弊:利用電子計價秤的標定功能,通過用較輕的砝碼或物體標定,達到固定百分比作弊的效果。識別方法是通過檢定發現示值誤差較大,重啟后誤差仍然沒變,但可通過重新標定恢復正常,即可大致斷定其為標定作弊秤。

(2)加裝開關:即所謂的雙開關秤,通過在秤體上加裝一個開關,不按加裝的開關時,秤量正常,按下加裝的開關后,重量會虛高。這種作弊方式通常秤體左右側各有一個開關,可由此識別。

(3)遙控作弊:指在電子計價秤的內部線路上安裝作弊裝置,通過加裝脈沖減量裝置或其他改變輸出電流的方式,再借由遙控裝置實現改變秤量值的作弊行為。識別方法是稱量過程中不法商家手上有偷偷遙控改變稱量的操作,打開秤體也會發現秤體上人為安裝的其他部件。

(4)芯片作弊:是利用技術手段改變秤的電子芯片,如通過更換電子計價秤芯片的軟件程序,就可在程序中設定密碼和不同的作弊比例,使不同按鍵對應不同的比例,  如70%、80% 、9 0 % 等 , 即成為所謂的七兩秤、八兩秤、九兩秤。這種作弊秤使用時,只要在開機后輸入一個密碼,進入其操作程序,就能進入“作弊模式”,而重啟后又能恢復正常。其識別方法,一是觀察其稱量方法。在正常計價稱重的過程中, 除了多件貨品可能用到累加外,單件貨品通常是先按置零或去皮鍵,再按單價鍵輸入單價,然后放上被稱貨品,即可讀取質量及金額。如果在稱量過程中按其它按鍵的就有作弊嫌疑;二是這種秤進入“作弊模式”后,在未重啟情況下檢定時如果按界面上不同按鍵會顯示不同重量,重啟后又恢復正常。據此可基本確定其為芯片改裝秤;三是可調出其寫入的作弊程序與生產廠家的程序比對進行取證,這一方面的技術國內已有相關科研成果,但暫時還未能推廣運用到基層的技術機構。

由此可見,電子秤作弊的方式也是隨著技術發展逐漸發生改變的,形式上表現為由人工手動轉變為電子自動、由物理方法轉變為技術改裝、由外部改裝轉變為內部改裝、由硬件改裝轉變為軟件改寫,層層演進,技術含量不斷增加,隱蔽性也不斷增強,造成識別難度越來越高。目前芯片作弊是最新也是最主要的作弊方式,因其隱蔽性強,作弊尺度可控且不易于識破，而被不法商家普遍采用。

3 .集貿市場電子秤作弊投訴舉報現狀和查處中發現的問題

在受理集貿市場電子秤作弊舉報和查處的工作實踐中,筆者也發現存在的一些問題。

(1)源頭控制力度不夠。集貿市場絕大多數的秤都是由不良電子秤制造商、修理商、銷售商或掌握相關技術的電子秤從業人員改裝而流入市場的,對這些源頭環節的監管力度還有待加強。

(2)不法商家通常使用兩個或兩個以上電子秤,一個未改裝的合格秤,一個作弊秤,以合格秤應付檢查,用作弊秤進行銷售,給查處帶來一定困難。

(3)由于集貿市場的交易大多是小額交易,不少群眾即使發現短斤少兩，出于不愿計較、怕麻煩等心理也往往未進行舉報,一定程度上助長了不法商販的囂張氣焰,產生惡性循環。

(4)群眾舉報往往是事后舉報,因而不能在現場對作弊秤進行控制，保存證據。行政執法人員接到投訴時經常是不法商家已更換了成計量合格的電子秤,導致執法人員無法及時進行查出。

(5)目前，縣級計量檢定部門因技術能力有限,在芯片改裝秤的查處上尚無法做到芯片程序比對的完整取證。

以上種種原因都影響了電子秤作弊行為的查處,使得一些不法商家逍遙法外,影響了和諧誠信的市場氛圍的建立。

4.集貿市場電子秤管理的對策建議

(1)加強源頭管理。一是加大對電子秤制造商、修理商、經銷商的監管力度;二是加強從業人員管理;三是加強從業人員職業道德和法制教育,提高其行業自律性。

(2)建立集貿市場商家誠信檔案,形成計量誠信退出機制。

(3)加強集貿市場商戶用秤的管理。建議發揮各集貿市場的市場管理處的基層管理作用,對所有商戶用秤進行統一管理。一是以公平秤為標準,對群眾舉報的計量違法案件進行查處;二是對所有商戶電子秤進行備案管理,并統一加注標識,嚴禁使用未經備案的電子秤;三是對秤體進行鉛封,嚴禁私自拆封;四是秤的計量準確性需經計量技術機構按周期檢定合格,粘貼合格標簽后方可使用。

(4)加強宣傳教育,暢通投訴舉報渠道,形成全民參與的機制。

(5)建立長效監督管理機制,加大查處力度,加大違法成本投入力度。

(6)加強技術攻關,加快科技成果轉化,解決芯片作弊秤芯片程序快速比對鑒別的難題。

5.結語

集貿市場電子秤作為貿易結算工具,與百姓的生活密切相關,筆者在此拋磚引玉,希望讓更多人了解如何識別電子秤作弊,發現不法行為立即舉報,全員參與到打擊電子秤作弊違法行為的隊伍中來,弘揚社會正氣,營造誠實守信、合法經營的市場氛圍,這也是建設和諧社會的重要內容之一。